Rapport sur Rome, évolution de la ville 2001-2005

Les lignes qui suivent sont une synthèse d’un rapport élaboré par le CENSIS, un institut italien de recherche socio-économique. Il ne produit pas lui même de chiffres,ceux-ci proviennent des services statistiques des pays concernés.
La mention NDA indique qu’il s’agit d’explications ou de commentaires de l’auteur de la synthèse et qui ne figurent pas dans le rapport.


Cette période a vu se confirmer le dynamisme de Rome dans le domaine productif, sans contrecoup négatif sur les structures sociales, avec notamment une croissance moyenne de 1,7% contre 1,4% dans la zone Euro
Les raisons tiennent aux capacités d’innovation des autorités locales et de la société civile
NDA :Ce rapport ne concerne que la commune de Rome dont la population (2.650.000 habitants en 2006) représente 80% de l’agglomération ;la proportion est à peu près l’inverse à Paris, alors que la commune de Lyon ne représente qu’un tiers de l’agglomération.


LA CROISSANCE DE L’ECONOMIE
Entreprises et PIB

La hausse continue du PIB, à contre courrant de la zone Euro, lui permet à de dépasser celui de la Hongrie ou de la République Tchèque, 4 fois plus peuplées.
L’économie romaine s’est développée par :
-l’élargissement de la production avec de nouvelles aides aux entreprises
-le développement du tertiaire marchand au détriment du secteur public
-l’importance des entreprises de services ( énergie, télécom, etc…)
-la réorganisation de l’industrie, avec une spécialisation dans la mécanique et la high tech et le développement du BTP
-le développement de l’accueil, en passant des fonctions de cité d’art en ville attractive pour les étudiants et chercheurs et en ville de culture .
Le PIB par habitant est passé de 31.000 Euros en 2001 à 37.000 en 2005
(NDA : Ile de France 40.000, agglomération de Lyon 26.000)
Le nombre d’entreprises (155.000) a cru de 9,2%,contre 4,5% pour l’Italie entière. La palme revient aux entreprises d’informatique et de recherche (+25%) et aux entreprises bancaires et financières (+11%).
Emploi
Grâce à ce dynamisme, l’emploi a augmenté de 13,7% -138.000 travailleurs supplémentaires-( Madrid +11,2-Londres +2-Amsterdam-0,2).
Le taux de chômage est passé de 11,1% à 6,5% (4,1% à Londres,9,8% à Vienne,11,8% à Paris,12,8% à Bruxelles).Ces effet positifs ont profité à l’ensemble du Latium.



DES RESSOURCES HUMAINES DYNAMIQUES ET QUALIFIES

La population augmente par l’immigration alors que le solde des naissances (en augmentation de 6,6%) est redevenu positif.
Les immigrés étrangers réguliers étaient en 2004 223.000 (+24% par rapport à 2001-croissance due en partie aux opérations de régularisation).Avec les enfants en bas age non enregistrés, on estime le nombre d’étrangers à 240.000 (clandestins non compris).6000 d’entre eux sont étudiants dans les universités italiennes, 10.000 dans l’université pontificale.
Rome se caractérise également par un nombre important (96.000) de membres des professions libérales ( médecins, avocats, notaires ,architectes etc…) qui représentent 9% de la population active.Les chefs d’entreprises ,commerçants et artisans en représentent eux près de 15%
Le nombre de diplômés de l’enseignement supérieurs a cru de 56,7%.
NDA :Tous les chiffres ne concernent que les résidents à Rome et non les travailleurs pendulaires.



PLANIFICATION ET GESTION DE L’ESPACE URBAIN

Le bâti
Le nombre de logements construits est passé de 5171 à 14.889 .Avec le préexistant, il y a eu 40.000 transactions en 2005 .
De nombreuses opérations de réhabilitation ou de modernisation ont été réalisées ou sont en cours.
Un nouveau plan régulateur est entré en vigueur avec pour but d’insérer Rome sur le marché des foires et congrès, de renforcer les fonctions liées aux loisirs et à la culture, de développer des activités directionnelles complémentaires ou alternatives à celles existantes, d’atténuer la spécialisation résidentielle des banlieues, de réorganiser le système universitaire , d’accroître le parc de logements et de renforcer la dimension métropolitaine.

Les transports
Les travaux de construction de la ligne C (ouverture en 2012) et de la ligne B1(ouverture en 2010)du métro sont en cours, alors que le dossier de la ligne D est en cours de finalisation.
Le TGV est terminé (NDA sur l’axe Florence- Rome-Naples et le prolongement Florence-Milan est en cours).
Les couloirs réservés aux bus se développent.
Le réseau actuel de transports en commun transporte 3millions de passagers par jour ( dont 20% pour le métro).L’age moyen des bus est passé de 9,6 ans à 5,7 ans.
Plusieurs gares ont été construites et d’autres sont en constructions sur les lignes de trains de banlieue.
De nombreux travaux d’amélioration de la voirie ont été réalisés ou sont en cours.De nombreux parkings ont été créés .
Les accidents de la route ont diminué de 19% , tandis que le nombre de tués a décru de 45%.
La superficie des espaces verts a augmenté de 10% et doit doubler dans les 6 prochaines années pour atteindre 7.000 hectares.
A cela s’ajoute dans les zones rurales de la commune 19 parcs naturels totalisant 41.000 hectares.



UNE CAPACITE D’ATTRACTION RENOVEE

Tourisme et voyages

Le nombre de touristes est estimé à 19,5 millions en 2005 (+23%).
L’offre hôtelière est passée de 83.000 à 91.000 lits. Les autres structures d’accueil ( hors camping) offrent 27.000 lits.
La fréquentation des 2 aéroports a augmenté de 25% , Fiumincino étant devenu le 7e aéroport européen.

Activités culturelles

Les musées ont reçu 12,6 millions de visiteurs (+24%)
Le nombre de spectacles de musique, théâtre et danse a été de 26.000 en 2005 (+20%),soit 71 par jour. Le nouvel auditorium a largement participé à cette croissance (884 séances en 2005 pour 1,1 millions de spectateurs ).Ces chiffres ne tiennent pas compte des spectacles de rue-type notte bianca-gratuits.
Le nombre de cinéma est passé de 226 à 253 et les spectateurs ont été 500.000 de plus.



LA COHESION SOCIALE

La vie associative et la cohésion

Rome possède une grande densité de réseaux sociaux (associations, coopératives sociales, fondations ).Les organisations de bénévoles ont augmenté de 65%.

La sécurité

82 % des romains se sentent en sécurité le jour , 63% jour et nuit
(NDA Il est vrai qu’ils ne lisent pas le guide du routard - un peu d’humour au milieu de pages austères).
(NDA : difficile de comparer avec des sondages français où c’est la question inverse qui est posée, mais il y a toujours une majorité qui déclare ne pas être satisfaite de la sécurité).
La délinquance a diminué et on ne compte plus que 69 crimes et délits pour 1000 habitants
(NDA :124 à Paris-chiffres 2004).

Les services sociaux, l’assistance et l’écoute

Les places en crèches publiques sont passées de 8300 à 12700 et seront 14.200 à la rentrée 2006
Les écoles maternelles publiques sont passées de 188 à 300 et accueillent 34.000 enfants.
(NDA :la construction et le financement des établissements préscolaires dépendent en Italie du bon vouloir des municipalités)
Les services municipaux ont attribué 62.000 bourses.
Les cantines reçoivent 160.000 enfants (+6%)
Rome dispose de 4000 lits pour les SDF (NDA qui sont le plus souvent étrangers)

La dimension multiculturelle

Avec près de 10% d’étrangers, Rome est devenue une ville multiculturelle sans que se soient crées des ghettos . Les étrangers peuvent même élire des conseillers municipaux adjoints . (NDA sans voix délibérative pour l’instant)
9% des mariages célébrés concernent au moins un conjoint étranger, 15.400 entreprises sont dirigés par un étranger .